Parlamentarii USR au depus la Avocatul Poporului mai multe solicitări de sesizare a Curții Constituționale pe Ordonanța de Urgență nr. 57/2019 privind Codul administrativ, vizând articolul care prevede acordarea de pensii speciale primarilor, viceprimarilor, președinților și vicepreședinților de consilii județene.

În solicitările semnate de senatorii USR Florina Presadă și
Allen Coliban și deputații USR Cristian Seidler, Stelian Ion, Silviu Dehelean
și Emanuel Ungureanu se invocă faptul că judecătorii CCR s-au pronunțat în 2016
pe două încercări de instituire a unor prevederi similare celor cuprinse în
Codul administrativ.

Este vorba de deciziile CCR nr. 22/2016 și nr. 581/2016 prin
care judecătorii CCR au constatat că „indemnizația pentru limită de vârstă
reglementată de legea analizată reprezintă o prestație pecuniară la care statul
se obligă și a cărei natură juridică este incertă” și că „prin acordarea
acestei indemnizații numai unor aleși locali (primari, viceprimari, președinți
și vicepreședinți ai consiliilor județene), legiuitorul a încălcat art. 16
alin. (1) din Constituție, stabilind un tratament juridic diferențiat în cadrul
aceleiași subcategorii juridice”.

În plus, introducerea pensiilor speciale pentru unele subcategorii
de aleși locali „stabilește cheltuieli bugetare fără stabilirea unei surse de
finanțare reale”, încălcându-se astfel prevederile art. 138 alin. (5) din
Constituție.

După cum a constatat CCR, pensiile speciale pentru unele subcategorii
de aleși locali reprezintă un privilegiu pentru persoanele care dețin sau au
deținut calitatea de primar, viceprimar, președinte și vicepreședinte de
consiliu județean, iar „aceste privilegii nu au nicio legătură logică și
rațională cu activitatea sau constrângerile pe care le-a avut persoana titulară
a acelor categorii de funcții publice elective”.

În prima sesizare depusă la CCR, Avocatul Poporului nu a
făcut vreo mențiune la pensiile speciale ale aleșilor locali, ci doar la
adoptarea Codului administrativ prin ordonanță de urgență. Deciziile CCR din
2016 pe tema pensiilor speciale ale aleșilor locali nu pot fi însă ignorate și
Avocatul Poporului trebuie să-i apere pe români, nu pe baronii locali.