USR a depus, la inițiativa deputatului Cătălin Teniță, o inițiativă legislativă care introduce posibilitatea pentru cetățeni de a direcționa procentul de 3,5% din impozitul pe venit, asupra cărora pot dispune, și către bibliotecile publice.

Bibliotecile publice au un rol foarte important în
comunitate, asigurând egalitatea accesului la informaţie şi la cărțile necesare
educării, fără deosebire de statutul social sau economic, vârsta, sexul,
apartenenţa politică, religia ori naţionalitatea utilizatorilor.

Măsura propusă este oportună mai ales în condițiile în care,
în ultimii 10 ani, au fost închise aproximativ 3.000 de biblioteci, dintre care
750 de biblioteci publice, în ciuda faptului că legea spune clar că
bibliotecile se pot închide doar dacă se desființează unitatea
administrativ-teritorială respectivă.

Proiectul de lege creează premisele necesare pentru
îmbunătățirea situației financiare a bibliotecilor, prin crearea posibilității
de colectare a formularelor 3,5%. Totodată, are în vedere introducerea din oficiu
a bibliotecilor de drept public cu personalitate juridică în Registrul
entităților/unităților de cult pentru care se acordă deduceri fiscale.

Actualmente, Codul fiscal permite direcționarea a 3,5% din
impozitul pe venit către organizațiile non-profit, instituțiile de cult și
către bursele private acordate pentru susținerea studiilor. Introducerea
bibliotecilor de drept public cu personalitate juridică în rândul
beneficiarilor este un demers natural, având în vedere că acestea pot beneficia
deja, conform legii, de donații și sponsorizări. Considerăm, așadar, că absența
bibliotecilor din rândul entităților care pot beneficia de această facilitate
fiscală reprezintă, mai degrabă o omisiune, intenția legiuitorului fiind aceea
de a permite donațiile către biblioteci din partea persoanelor fizice.

Acest lucru nu înseamnă, în nici un caz, că autoritățile și
instituțiile publice sunt exonerate de îndeplinirea sarcinilor legate de
finanțarea bibliotecilor aflate în coordonarea lor. Cu toate acestea, sumele
obținute prin colectarea formularelor de 3,5% vor reprezenta o plasă de
siguranță importantă, atenuând vulnerabilitatea financiară a bibliotecilor și
stimulând conturarea unei oferte mai bune și mai bogate de servicii pentru
comunitate. Totodată, măsura va stimula bibliotecile să depună mai multă
diligență înspre organizarea unor activități proprii de strângere de fonduri.

Impactul financiar este unul redus. În primul an, acesta
este estimat la 1.500.000 lei, în vreme ce o continuare cu succes a programului
de atragere a susținătorilor persoane fizice de către bibliotecile de drept
public poate duce această sumă la 4.556.250 lei în 2027.